Reformas a la legislación laboral

Legislación laboral.

Antes del surgimiento del sistema industrial, las relaciones entre patronos y trabajadores tenían carácter personal. Entre ellos se acordaban las condiciones de tiempo y el salario que se devengaría por las labores encomendadas. Esta relación era directa. A medida que los países se fueron desarrollando, establecieron su propia legislación laboral para garantizar la seguridad en el trabajo, el tipo de relaciones obrero-patronales y las condiciones para la negociación de las remuneraciones. Cada país retomó las relaciones entre empleador y empleado y crearon instancias gubernamentales encargadas del bienestar y el cumplimiento de los derechos de los trabajadores y trabajadoras; por ejemplo, el Ministerio de Trabajo y otras instituciones internacionales como la OIT.

Reformas a la legislación laboral

A medida que los sectores productivos crecen, son necesarias las asociaciones de trabajadores para actuar como contraparte frente al Estado, en la búsqueda de reformar y de reforzar leyes que los y las favorezcan.

La globalización de las economías ha propiciado la suscripción de los tratados internacionales de libre comercio. Los países firmantes deben cumplir con requisitos como la calidad de los productos, el enviñetado, las condiciones de transporte y aspectos relacionados con las condiciones de los trabajadores.

El Estado salvadoreño es signatario de los acuerdos sobre legislación laboral, enmarcada en dichos tratados. Algunos acuerdos han adquirido vigencia en pro de un ambiente laboral sano y armónico, que cumpla con los acuerdos internacionales y leyes nacionales.

Desde los Acuerdos de Paz, el Gobierno Nacional ha propuesto y realizado reformas en las leyes laborales que le permitan concertación adecuada con el sistema legal internacional. Por ello, El Salvador ha sido calificado como uno de los países de la región con mayores adelantos en este tema.

Reformas a la legislación laboral en los últimos veinte años.

En 1984, por Decreto 222 de la Asamblea Legislativa se promulgó la Ley de Trabajo de las Tripulaciones Aéreas, para ampliar los términos relacionados con la jornada de trabajo, previsto en el ordinal 6° del artículo 38 de la Constitución de la República.

Por Decreto Ejecutivo N° 24, del 18 de abril de 1989, publicado en el Diario Oficial N° 70 Tomo 303, el Artículo 40 reforma las atribuciones del Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Compete al Ministerio de Trabajo y Previsión Social:

13. Dictaminar previamente sobre el ingreso al país de personas extranjeras para prestar servicios, a fin de evitar el desplazamiento de trabajadores salvadoreños por extranjeros y aprobar los programas que deben desarrollar estos para capacitar al personal nacional

14. Dictar las medidas adecuadas para la protección de las mujeres y de los menores trabajadores

El Decreto N° 767, del 25 de abril de 1991, determina la Ley de Complementación Alimentaria para los Trabajadores Agropecuarios. En su Artículo 2 dice: El patrono deberá proporcionar gratuitamente a sus trabajadores agropecuarios, una prestación en especie, que cumplirá con cualquiera de las dos fórmulas siguientes: a) entregando preparados para su consumo inmediato seiscientos noventa gramos de maíz (una y media libra) y ciento quince gramos de frijol (cuatro onzas), por cada jornada ordinaria de trabajo, distribuidos en tres tiempos de comida o raciones diarias según la costumbre del lugar.

En 1993, por Decreto Legislativo N° 554 se establece la creación del INSAFORP bajo la Ley de Formación Profesional.

Los compromisos de los principales convenios de trabajo suscritos y ratificados por El Salvador.

Se llama convenio de trabajo a los compromisos políticos que los estados adquieren con organismos internacionales, especialmente de las Naciones Unidas. Un convenio puede ser bilateral o multilateral y nace del consenso en una asamblea. La OIT está conformada por sector empresarial, estados y trabajadores.

La OIT como organismo de Naciones Unidas pide a sus países miembros que, voluntariamente, apliquen los acuerdos que emanan de sus asambleas. El Gobierno salvadoreño siempre ha tenido interés por salvaguardar los estados de derecho nacional e internacional.

Entre estos acuerdos está la condena al trabajo infantil, malas condiciones laborales, derecho laboral, intelectual o de copyright, derechos de autor, garantía de cumplimiento de las leyes laborales por parte de las empresas.

El Estado salvadoreño ha suscrito los convenios relativos al trabajo y a la propiedad intelectual. Para salvaguardar los convenios sobre derechos intelectuales el Estado se esfuerza por evitar la piratería y la copia ilegal de materiales con derechos de autor. El problema se agudiza porque muchas personas utilizan y comercian con estos derechos, sin solicitar las licencias correspondientes porque pueden ser muy onerosas.

Las instituciones internacionales vigilan que se garanticen los derechos y obligaciones de los Estados y, rinden informes anuales. Los organismos internacionales pueden sancionar a los países que no cumplen con los acuerdos