Legislación laboral.
Antes del surgimiento del sistema industrial, las relaciones
entre patronos y trabajadores tenían carácter personal. Entre ellos se acordaban
las condiciones de tiempo y el salario que se devengaría por las labores
encomendadas. Esta relación era directa. A medida que los países se fueron
desarrollando, establecieron su propia legislación laboral para garantizar la seguridad
en el trabajo, el tipo de relaciones obrero-patronales y las condiciones para
la negociación de las remuneraciones. Cada país retomó las relaciones entre empleador
y empleado y crearon instancias gubernamentales encargadas del bienestar y el
cumplimiento de los derechos de los trabajadores y trabajadoras; por ejemplo,
el Ministerio de Trabajo y otras instituciones internacionales como la OIT.
Reformas a la legislación laboral
A medida que los sectores productivos crecen, son necesarias
las asociaciones de trabajadores para actuar como contraparte frente al Estado,
en la búsqueda de reformar y de reforzar leyes que los y las favorezcan.
La globalización de las economías ha propiciado la
suscripción de los tratados internacionales de libre comercio. Los países
firmantes deben cumplir con requisitos como la calidad de los productos, el enviñetado,
las condiciones de transporte y aspectos relacionados con las condiciones de
los trabajadores.
El Estado salvadoreño es signatario de los acuerdos sobre
legislación laboral, enmarcada en dichos tratados. Algunos acuerdos han
adquirido vigencia en pro de un ambiente laboral sano y armónico, que cumpla con
los acuerdos internacionales y leyes nacionales.
Desde los Acuerdos de Paz, el Gobierno Nacional ha propuesto
y realizado reformas en las leyes laborales que le permitan concertación adecuada
con el sistema legal internacional. Por ello, El Salvador ha sido calificado
como uno de los países de la región con mayores adelantos en este tema.
Reformas a la legislación laboral en los últimos veinte años.
En 1984, por Decreto 222 de la Asamblea Legislativa se
promulgó la Ley de Trabajo de las Tripulaciones Aéreas, para ampliar los
términos relacionados con la jornada de trabajo, previsto en el ordinal 6° del
artículo 38 de la Constitución de la República.
Por Decreto Ejecutivo N° 24, del 18 de abril de 1989,
publicado en el Diario Oficial N° 70 Tomo 303, el Artículo 40 reforma las
atribuciones del Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Compete al
Ministerio de Trabajo y Previsión Social:
13. Dictaminar previamente sobre el ingreso al país de
personas extranjeras para prestar servicios, a fin de evitar el desplazamiento
de trabajadores salvadoreños por extranjeros y aprobar los programas que deben
desarrollar estos para capacitar al personal nacional
14. Dictar las medidas adecuadas para la protección de las
mujeres y de los menores trabajadores
El Decreto N° 767, del 25 de abril de 1991, determina la Ley
de Complementación Alimentaria para los Trabajadores Agropecuarios. En su
Artículo 2 dice: El patrono deberá proporcionar gratuitamente a sus
trabajadores agropecuarios, una prestación en especie, que cumplirá con
cualquiera de las dos fórmulas siguientes: a) entregando preparados para su
consumo inmediato seiscientos noventa gramos de maíz (una y media libra) y
ciento quince gramos de frijol (cuatro onzas), por cada jornada ordinaria de
trabajo, distribuidos en tres tiempos de comida o raciones diarias según la
costumbre del lugar.
En 1993, por Decreto Legislativo N° 554 se establece la
creación del INSAFORP bajo la Ley de Formación Profesional.
Los compromisos de los principales convenios de trabajo
suscritos y ratificados por El Salvador.
Se llama convenio de trabajo a los
compromisos políticos que los estados adquieren con organismos internacionales,
especialmente de las Naciones Unidas. Un convenio puede ser bilateral o multilateral
y nace del consenso en una asamblea. La OIT está conformada por sector empresarial,
estados y trabajadores.
La OIT como organismo de Naciones Unidas pide a sus países
miembros que, voluntariamente, apliquen los acuerdos que emanan de sus asambleas.
El Gobierno salvadoreño siempre ha tenido interés por salvaguardar los estados
de derecho nacional e internacional.
Entre estos acuerdos está la condena al trabajo infantil,
malas condiciones laborales, derecho laboral, intelectual o de copyright,
derechos de autor, garantía de cumplimiento de las leyes laborales por parte de
las empresas.
El Estado salvadoreño ha suscrito los convenios relativos al trabajo y a la propiedad intelectual. Para salvaguardar los convenios sobre derechos intelectuales el Estado se esfuerza por evitar la piratería y la copia ilegal de materiales con derechos de autor. El problema se agudiza porque muchas personas utilizan y comercian con estos derechos, sin solicitar las licencias correspondientes porque pueden ser muy onerosas.
Las instituciones internacionales vigilan que se garanticen
los derechos y obligaciones de los Estados y, rinden informes anuales. Los
organismos internacionales pueden sancionar a los países que no cumplen con los
acuerdos
